اتفاقية حقوق الطفل

الاتفاقية

منذ اعتمادها عام 1989 وبعد أكثر من 60 عاما من المناصرة، صادقت على اتفاقية الأمم المتحدة لحقوق الطفل وبشكل أسرع  من أي وثيقة حقوق الإنسان أخرى عدد كبير من الحكومات (جميع الدول ما عدا الصومال والولايات المتحدة).

تعتبر هذه الاتفاقية أيضا المعاهدة الدولية الوحيدة لحقوق الإنسان التي تعطي بشكل واضح دورا للمنظمات غير الحكومية في رصد تنفيذها (بموجب المادة 45أ).

ترتكز الاتفاقية أساسا على أن الأطفال يولدون (جميع البشر دون سن 18) مع الحريات الأساسية والحقوق المتأصلة لجميع البشر. لقد سنت العديد من الحكومات تشريعات وأنشأت آليات والتي وضعت موضع التنفيذ كمجموعة من التدابير المبتكرة لضمان حماية وإعمال حقوق الأشخاص الذين تقل أعمارهم عن 18 عاما. إضافة إلى انه يجب على كل حكومة تقديم التقارير حول حقوق الأطفال في بلادهم.

البروتوكولات الاختيارية لاتفاقية حقوق الطفل:

هناك بروتوكولان اختياريان للاتفاقية هما:

• البروتوكول الاختياري لاتفاقية حقوق الطفل بشأن بيع الأطفال واستغلال الأطفال في البغاء وفي المواد الإباحية

• البروتوكول الاختياري لاتفاقية حقوق الطفل بشأن اشتراك الأطفال في المنازعات المسلحة

المبادئ التوجيهية للاتفاقية:

تعريف سن الطفل (مادة 1):

عرفت الاتفاقية الطفل بانه كل إنسان لم يتجاوز الثامنة عشرة، ما لم يبلغ سن الرشد قبل ذلك بموجب القانون المنطبق عليه.

لقد شجعت لجنة حقوق الطفل، هيئة رصد ومتابعة الاتفاقية، الدول على مراجعة سن الرشد والذي حدد ب 18 عاما وكذلك زيادة مستوى الحماية لمن هم دون سن 18 عاما.

عدم التمييز (مادة 2):

تحترم الدول الأطراف الحقوق الموضحة في هذه الاتفاقية وتضمنها لكل طفل يخضع لولايتها دون أي نوع من أنواع التمييز، بغض النظر عن عنصر الطفل أو والديه أو الوصي القانوني عليه أو لونهم أو جنسهم أو لغتهم أو دينهم أو رأيهم السياسي أو غيره أو أصلهم القومي أو الإثني أو الاجتماعي، أو ثروتهم، أو عجزهم، أو مولدهم، أو أي وضع آخر.

مصالح الطفل الفضلى (مادة 3):

ويجب أن تشكل  مصالح الطفل الفضلى الشاغل الرئيسي في صنع القرارات التي قد تؤثر على الأطفال. وينبغي على جميع البالغين فعل ما هو أفضل للأطفال. وعند اتخاذ البالغين لأية قرارات، ينبغي التفكير في كيفية تأثير هذه القرارات على الأطفال. حيث ينطبق ذلك بشكل خاص على واضعي الميزانيات والسياسات والقوانين.

الحق في الحياة والبقاء والنمو (مادة 6):

من حق الطفل الحياة. على الدولة ضمان بقاءه ونموه بشكل صحي.

احترام آراء الطفل (مادة 12):

عندما يقوم البالغون بوضع القرارات التي تؤثر على الأطفال، فان للأطفال الحق في التعبير عما يفكرون فيه كما يجب أن تؤخذ آرائهم في الاعتبار . إن ذلك لا يعني أن على الأطفال الإملاء على والديهم ما يجب القيام به. إن الاتفاقية تشجع الكبار للاستماع إلى آراء الأطفال وإشراكهم في عملية صنع القرار – وليس إعطاء الأطفال سلطة على البالغين. إن  المادة 12 لا تتعارض مع حق الوالدين ومسؤوليتهم في التعبير عن آرائهم في المسائل التي تؤثر على أطفالهم.  وعلاوة على ذلك، تشير الاتفاقية أن مستوى مشاركة الطفل في اتخاذ القرارات يجب أن يكون مناسبا لمستوى نضج الطفل. إن  قدرة الأطفال على التعبير عن آرائهم تتطور مع التقدم في السن كما أن معظم البالغين سيعطون بطبيعة الحال وزنا اكبر لآراء المراهقين من تلك التي في مرحلة ما قبل المدرسة، سواء في قرارات الأسرة، أو القرارات القانونية أو الإدارية.

لجنة حقوق الطفل:

هيئة مؤلفة من 18 خبير مستقل، مهمتها رصد إعمال اتفاقية حقوق الطفل، ومنشأة بموجب المواد 43، و44، و45 من اتفاقية حقوق الطفل. وتتولي أيضا مهمة رصد إعمال البروتوكولين الاختياريين الملحقين بالاتفاقية بشأن بيع الأطفال واستغلالهم في الدعارة والمواد الإباحية، وبشأن إشراك الأطفال في النزاعات المسلحة.

وهي هيئة تعاهدية أو آلية حقوقية، مهمتها الإشراف على معاهدة حقوقية، مثل لجنة القضاء على التمييز ضد المرأة (السيداو) التي تشرف على إعمال اتفاقية القضاء على جميع أشكال التمييز ضد المرأة.

جلسات اللجنة:

تجتمع اللجنة في جينيف في ثلاث دورات سنوية عادية، لمدة ثلاثة أسابيع خلال يناير، ومايو أو يونيو، وسبتمبر، وتنظر خلال كل جلسة في تقارير حوالي 10 دول، وتناقش القضايا مع الوفود الحكومية ثم تصدر ملاحظاتها الختامية.

للمنظمات غير الحكومية والمجالس القومية لحقوق الطفل أن تقدم "تقارير بديلة" للتقارير الرسمية للحكومة بغرض طرح منظور مختلف على اللجنة.
التقارير البديلة التي قدمت للجنة حقوق الطفلE

يوم المناقشة العامة:

تنظم اللجنة أثناء دورتها في سبتمبر من كل عام يوماً للمناقشة العامة بجينيف لمناقشة بند معين من بنود الاتفاقية، وإصدار توصيات أكثر تفصيلاً بشأنه لحكومات الدول الأطراف. ويشارك فيه ممثلو الأطفال والمنظمات، وخبراء وناشطين يقدمون تقاريرهم ودراساتهم، ويشاركون في الحوار مع الفاعلين الرئيسيين من وكالات الأمم المتحدة، وأعضاء لجنة حقوق الطفل، والمنظمات والأكاديميين والأطفال، وغيرهم من المشاركين.

يوم المناقشة العامة 2008: حق الطفل في التعليم في حالات الطوارئ،
التقارير المقدمة E
التوصيات E
صفحة أيام المناقشة العامة على موقع اللجنة E

التقرير السنوي للجمعية العامة للأمم المتحدة: تقدم لجنة حقوق الطفل تقرير سنوي للجنة الثالثة للجمعية العامة، ويقوم رئيس أو رئيسة اللجنة بالإدلاء ببيان أمام الجمعية العامة، ثم تعتمد الجمعية العامة قرار بخصوص حقوق الطفل.

تقرير لجنة حقوق الطفل للجمعية العامة عام 2008
تقارير لجنة حقوق الطفل للجمعية العامة

خطاب رئيس اللجنة للدورة 63 للجمعية العامة

الورش الإقليمية لمتابعة تنفيذ الاتفاقية والتوصيات: تقوم المفوضية العليا لحقوق الإنسان بالتعاون مع منظمات غير حكومية وحكومات الدول المضيفة بتنظيم ورش عمل إقليمية وتحت- إقليمية لمتابعة تنفيذ اتفاقية حقوق الطفل وتوصيات لجنة حقوق الطفل وهيئات المعاهدات الأخرى. وحتى الآن نظمت المفوضية ورش عمل في سوريا عام 2003، وتايلاند 2004، وقطر والأرجنتين 2005، ، وفيجي وكوستاريكا 2006، وبوركينا فاسو 2007. وخلصت الورش لتوصيات للأقاليم المنعقدة فيها.

تقرير ورشة عمل دمشق 2003

إصدار تعليقات عامة: تصدر اللجنة من حين لآخر تعليق عام تقدم فيه تفسيرها لأحد أحكام اتفاقية حقوق الطفل، وفي الغالب يكون عقب يوم المناقشة العامة. وحتى الآن أصدرت اللجنة 11 عن: أهداف التعليم، دور المؤسسات الوطنية المستقلة لحقوق الإنسان في حماية وتعزيز حقوق الطفل، الإيدز وحقوق الطفل، صحة المراهقين، التدابير العامة لتنفيذ اتفاقية حقوق الطفل، معاملة الأطفال غير المصحوبين والمفصولين عن ذويهم خارج وطنهم الأصلي، إعمال حقوق الطفل منذ الطفولة المبكرة. حق الطفل في الحماية من العقاب البدني وغيرها من ضروب العقاب القاسية أو المهينة، حقوق الأطفال المعوقين، حقوق الطفل في قضاء الأحداث، الأطفال الأصليين وحقوقهم بموجب الاتفاقية.

تجميع للتعليقات العامة والتوصيات العامة التي اعتمدتها هيئات معاهدات حقوق الإنسان (الصكوك الدولية لحقوق الإنسان، المجلد الثاني) التعليقات العامة للجنة حقوق الطفل صفحة 391

المزيد عن طرق عمل لجنة حقوق الطفل E

بما يتعلق بأخر التحديثات حول لجنة حقوق الطفل وأنشطة اللجنة، قم بزيارة صفحة كرين حول عمل لجنة حقوق الطفل.