skip navigation
الرئيسية  |   من نحن  |   الوصول إلى المعلومات  |   أسئلة وأجوبة  |   اتصل بنا
CRIN - Child Rights Information Network
Children's Rights


CRIN Themes


حملة آلية شكاوى لاتفاقية حقوق الطفل

حملة آلية شكاوي لاتÙاقية حقوق الطÙÙ„

لتعزيز تطبيقها على ارض الواقع: مطالبة باعتماد بروتوكول شكاوي لاتÙاقية حقوق الطÙÙ„

المحتويات: عن الحملة .. ماذا تعني آلية الشكاوي؟ .. لماذا نحتاج اليها؟ .. خطواتالحملة .. الأخبار.. كي٠بدأت الحملة؟ .. حجج تأييد وضع آلية شكاوي .. المنظمات الدولية ÙÙŠ الحملة ..مشاركتكم .. آليات الشكاوي الموجودة...

عن الحملة

حملة آلية شكاوي لاتÙاقية حقوق الطÙÙ„ اطلقتها مجموعة من المنظمات الدولية والاقليمية والوطنية تطالب باعتماد بروتوكول آلية شكاوي لاتÙاقية حقوق الطÙÙ„ وذلك من اجل تعزيز تطبيقها على ارض الواقع، واتاحة قناة تواصل للاطÙال "او من ينوب عنهم" للتقاضي من خلالها بشأن انتهاك الحقوق والضمانات التي تكÙلها لهم الاتÙاقية.

ماذا تعنيآلية الشكاوي؟

آلية الشكاوي وسيلة تتيح للاÙراد او المجموعات "او من ينوب عنهم" ممن انتهكت حقوقهم على يد دولة طر٠ÙÙŠ اتÙاقية او معاهدة، أن يقدموا تظلماتهم للجنة المسئولة عن تنÙيذ ومراقبة الاتÙاقية، بشرط ان تكون الدولة المشكو ÙÙŠ حقها أعلنت مسبقا عن قبولها اختصاص اللجنة بالنظر ÙÙŠ الشكاوي.

لماذا نحتاج اليها؟

بعد18 سنة من ظهور اتÙاقية حقوق الطÙÙ„ØŒ مازالت حقوق اساسية لملايين الاطÙال لم تتحقق بعد على ارض الواقع. وقريبا ستصبح اتÙاقية حقوق الطÙÙ„ المعاهدة الوحيدة الملزمة للدول الأطرا٠Ùيها بالتقرير عنها Ùقط دون ان يكون لها آلية تظلم/ شكاوي / مراسلة تسمح لهيئتها (لجنة حقوق الطÙÙ„) بتلقي الشكاوي ضد الدول والنظر Ùيها. كما يجري الآن صياغة بروتوكول آلية شكاوي للعهد الدولي للحقوق الاقتصادية والاجتماعية والثقاÙية. ليضا٠بذلك لآليات الشكاوي الخاصة بكاÙØ© المعاهدات والاتÙاقيات الأخرى، مما يجعل من عدم وجود آلية تظلم لاتÙاقية حقوق الطÙÙ„ تمييز Ùادح ضد الأطÙال.

آلية التظلم الدولية يلجأ لها الأطÙال ومناصريهم بعد استنÙاذ وسائل الانتصا٠المحلية والاقليمية او ÙÙŠ حالات عدم وجود الوسائل أساسا. وتشكل ايضا أداة ضغط على الدول لتÙÙŠ بالتزاماتها نحو الطÙÙ„ØŒ وتدÙعها لوضع آلية شكاوي وطنية للطÙÙ„.

ÙÙŠ حين يستطيع الأطÙال المطالبة بحقوقهم والتقدم بتظلمات لآليات شكاوي خاصة باتÙاقيات ومعاهدات أخرى، إلا أن تلك الآليات لا تغطي، منÙصلة او مجتمعة، النطاق الكلي والتÙصيلي للحقوق التي تتضمنها اتÙاقية حقوق الطÙÙ„.

علاوة على هذا، لا تنظر ÙÙŠ تظلمات الأطÙال المقدمة للهيئات التعاهدية الأخرى هيئة ذات خبرة خاصة بميدان حقوق الطÙÙ„. وهى Ù†Ùس الحجة التي على اساسها اعتمدت آلية شكاوي لاتÙاقية القضاء على التمييز ضد المرأة (السيداو)ØŒ والآلية الأخرى لاتÙاقية حقوق الاشخاص المعوقين.

خطوات نحو آلية شكاوي لاتÙاقية حقوق الطÙÙ„

جري العر٠أن تنشأ آلية الشكاوي لمعاهدة ما باعتماد بروتوكول اختياري ملحق بالمعاهدة.

الخطوات المطلوبة نحو بروتوكول آلية شكاوي ملحق باتÙاقية حقوق الطÙÙ„:

- بناء راى عام داخل مجلس حقوق الانسان لتشكيل Ùريق عمل تابع للامم المتحدة تكون مهمته صياغة بروتوكول آلية شكاوي.

- مطالبة Ùريق العمل بالمساهمة والتأثير ÙÙŠ وضع مسودة البرتوكول،

- مطالبة الدول أعضاء الجمعية العامة باعتماد البروتوكول،

- ثم المزيد من الجهد والدعوى لمطالبة الدول الأطرا٠بالاتÙاقية بالمصادقة على البروتوكول على نطاق واسع وخلال وقت قصير.

الأخبار

[19 يونيو 2008] الضوء الأخضر لشكاوي الحقوق الاقتصادية والاجتماعية والثقاÙية

[10 يونيو 2008] لجنة حقوق الطÙÙ„ تؤيد المطالبة بآلية الشكاوي

[6 مارس 2008] اجتماع للحملة على هامش مجلس حقوق الانسان

ÙÙŠ سبتمبر 2007 التقي ممثلو الحملة مع أعضاء حقوق الطÙÙ„ (الخبراء المستقلين) لكسب دعم اللجنة ÙÙŠ الدعوى لاعتماد بروتوكول اختياري لآلية شكاوي للطÙÙ„. وبالÙعل تحمس للاقتراح عدد من الأعضاء واتÙقوا ان تقدم ورقة تÙصيلية حول الأمر لتناقشها اللجنة ÙÙŠ اجتماعها الدوري ÙÙŠ يناير 2008ØŒ تتضمن البنود والأحكام المقترحة للبروتوكول، وتصور تÙصيلي لآلية تظلم Ùعالة ومراعية للطÙÙ„ØŒ وتحليل لخبرات آليات التظلم الدولية والاقليمية الأخرى.

كي٠بدأت الحملة؟

المبادرة الألمانية

عام2000 دعت المنظمة الألمانية كيندر نورث لاي٠لوضع آلية تظلم لاتÙاقية حقوق الطÙÙ„ واعتماد بروتوكول خاص لهذا الغرض، وانضمت لها ثلاثة منظمات وشبكات المانية أخرى هي: المنتدي الالماني لحقوق الانسان (يضم 48 منظمة)ØŒ Ùˆ التجمع الوطني الألماني لتنÙيذ اتÙاقية حقوق الطÙÙ„ (102 منظمة) وإيكبات المانيا (31 منظمة). ويقوم Ùريق عمل تابع للائتلا٠الالماني لحقوق الانسان برئاسة كيندر نورث لاي٠بالتنسيق لأنشطة الحملة.

الجهود الاÙريقية

ÙÙŠ ابريل 2008ØŒ قامت مجموعة منظمات كينية بمبادرة من منظمة كريديل بتأسيس Ùريق عمل للدعوى لآلية تظلم لاتÙاقية حقوق الطÙÙ„.

حجج تؤيد آلية شكاوي لاتÙاقية حقوق الطÙÙ„

حق الطÙÙ„ ÙÙŠ الاصغاء له: تنص اتÙاقية حقوق الطÙÙ„ على حق الطÙÙ„ ÙÙŠ التعبير عن آرائه بحرية ÙÙŠ جميع المسائل التي تمسه، وتولى آراءه الاعتبار الواجب ÙˆÙقا لسنه ونضجه. ووجود آلية شكاوي سيتيح للاطÙال وسيلة يمكنهم بها ممارسة الحق ÙÙŠ التظلم مباشرة أو بمساعدة من ينوب عنهم.

المساواة: للأطÙال الحق ÙÙŠ التظلم بشأن انتهاك حقوقهم تماما كما للكبار، وغياب آلية تظلم تغطي كاÙØ© الحقوق المتضمنة باتÙاقية حقوق الطÙÙ„ يعد بمثابة تمييز حقيقي ضد الطÙÙ„.

محاسبة الدول الأطراÙ: ÙÙŠ حالات Ùشل آليات التظلم المحلية والاقليمية عن انصا٠ضحايا الانتهاكات او انعدامها، ينبغي أن تتوÙر آلية تظلم وامكانية الانصا٠على المستوى الدولي.

المنظمات الدولية بحملة آلية شكاوي اتÙاقية حقوق الطÙÙ„:

تساند مجموعة أساسية من منظمات حقوق الطÙÙ„ الدولية حملة آلية الشكاوي لاتÙاقية حقوق الطÙÙ„. هى: منظمة الرؤية العالمية.. انقاذ الطÙولة- بريطانيا.. انقاذ الطÙولة- السويد.. انقاذ الطÙولة- النرويج.. المبادرة العالمية لانهاء العقوبة البدنية.. شبكة معلومات حقوق الطÙÙ„.. كيندر نورث لايÙ.. المنظمة العالمية لمناهضة التعذيب.. قرية الأمل الدولية للأطÙال.. الشبكة الأوروبية لهيئات تظلم الأطÙال.

مشاركتكم

للمشاركة ÙÙŠ الحملة، اتصل بالبرنامج العربي لشبكة معلومات حقوق الطÙÙ„

arabic@crin.org

للضغط على حكومتكم: مل٠وثائق لحملتكم

آليات شكاوي اتÙاقيات حقوق الانسان

توجد أربع لجان دولية مختصة، تحت شروط معينة، بتلقي شكاوي الاÙراد والمجموعات ضد الدول والنظر Ùيها، هى:

** اللجنة المعنية بحقوق الإنسان: تنظر ÙÙŠ الشكاوي الخاصة بالعهد الدولي للحقوق المدنية والسياسية، بشرط ان تصادق الدولة على البروتوكول الاختياري الخاص بآلية الشكاوي.

** لجنة القضاء على التمييز العنصري: تنظر ÙÙŠ الشكاوي الخاصة باتÙاقية القضاء على التمييز العنصري، بشرط ان تعلن الدولة قبولها اختصاص اللجنة ÙˆÙقا للمادة14 من الاتÙاقية.

** لجنة مناهضة التعذيب: تنظر ÙÙŠ الشكاوي الخاصة باتÙاقية مناهضة التعذيب وغيره من ضروب المعاملة او العقوبة القاسية او اللاانسانية او المهينة.

بشرط ان تصادق الدولة على بروتوكول آلية الشكاوي الملحق باتÙاقية مناهضة التعذيب(ديسمبر 2002). أو"اعلنت قبولها اختصاص اللجنة بموجب المادة 22 من الاتÙاقية والمادة20 ÙÙŠ ظرو٠معينة"

** لجنة القضاء على التمييز ضد المرأةE: تنظر ÙÙŠ الشكاوي الخاصة باتÙاقية القضاء على كاÙØ© اشكال التمييز ضد المرأة، بشرط ان تصادق الدولة على البرتوكول الاختياري الخاص بآلية الشكاوي.

بالاضاÙØ© لثلاثاتÙاقيات أخرى لها آليات شكاوي من المنتظر أن تدخل حيز النÙاذ بعد استيÙاء عدد محدد من الدول تعلن قبولها اختصاص اللجنة بالنظر ÙÙŠ الشكاوي، وهى:

** اتÙاقية حماية جميع العمال المهاجرين وأÙراد أسرهم (المادة 77)

** اتÙاقية حماية حقوق الأشخاص المعوقين: بروتوكول آلية الشكاوي الخاص بها دخل حيز النÙاذ ÙÙŠ مايو 2008

** اتÙاقية حماية جميع الأشخاص من الاختÙاء القسري (المادة 13)

وقريبا بروتوكول شكاوي للعهد الدولي للحقوق الاقتصادية والاجتماعية والثقاÙية

DBConnectionString = dsn=SQLDB_USERWEB61388;uid=SQLDB_USERWEB61388;pwd=#jollypolly123#;
debug = 1
crumbtrail =