Øملة آلية شكاوي لاتÙاقية Øقوق الطÙÙ„
لتعزيز تطبيقها على ارض الواقع: مطالبة باعتماد بروتوكول شكاوي لاتÙاقية Øقوق الطÙÙ„
المØتويات: عن الØملة .. ماذا تعني آلية الشكاوي؟ .. لماذا Ù†Øتاج اليها؟ .. خطواتالØملة .. الأخبار.. كي٠بدأت الØملة؟ .. Øجج تأييد وضع آلية شكاوي .. المنظمات الدولية ÙÙŠ الØملة ..مشاركتكم .. آليات الشكاوي الموجودة...
Øملة آلية شكاوي لاتÙاقية Øقوق الطÙÙ„ اطلقتها مجموعة من المنظمات الدولية والاقليمية والوطنية تطالب باعتماد بروتوكول آلية شكاوي لاتÙاقية Øقوق الطÙÙ„ وذلك من اجل تعزيز تطبيقها على ارض الواقع، واتاØØ© قناة تواصل للاطÙال "او من ينوب عنهم" للتقاضي من خلالها بشأن انتهاك الØقوق والضمانات التي تكÙلها لهم الاتÙاقية.
ماذا تعنيآلية الشكاوي؟
آلية الشكاوي وسيلة ØªØªÙŠØ Ù„Ù„Ø§Ùراد او المجموعات "او من ينوب عنهم" ممن انتهكت Øقوقهم على يد دولة طر٠ÙÙŠ اتÙاقية او معاهدة، أن يقدموا تظلماتهم للجنة المسئولة عن تنÙيذ ومراقبة الاتÙاقية، بشرط ان تكون الدولة المشكو ÙÙŠ Øقها أعلنت مسبقا عن قبولها اختصاص اللجنة بالنظر ÙÙŠ الشكاوي.
لماذا Ù†Øتاج اليها؟
بعد18 سنة من ظهور اتÙاقية Øقوق الطÙÙ„ØŒ مازالت Øقوق اساسية لملايين الاطÙال لم تتØقق بعد على ارض الواقع. وقريبا Ø³ØªØµØ¨Ø Ø§ØªÙاقية Øقوق الطÙÙ„ المعاهدة الوØيدة الملزمة للدول الأطرا٠Ùيها بالتقرير عنها Ùقط دون ان يكون لها آلية تظلم/ شكاوي / مراسلة ØªØ³Ù…Ø Ù„Ù‡ÙŠØ¦ØªÙ‡Ø§ (لجنة Øقوق الطÙÙ„) بتلقي الشكاوي ضد الدول والنظر Ùيها. كما يجري الآن صياغة بروتوكول آلية شكاوي للعهد الدولي للØقوق الاقتصادية والاجتماعية والثقاÙية. ليضا٠بذلك لآليات الشكاوي الخاصة بكاÙØ© المعاهدات والاتÙاقيات الأخرى، مما يجعل من عدم وجود آلية تظلم لاتÙاقية Øقوق الطÙÙ„ تمييز ÙØ§Ø¯Ø Ø¶Ø¯ الأطÙال.
آلية التظلم الدولية يلجأ لها الأطÙال ومناصريهم بعد استنÙاذ وسائل الانتصا٠المØلية والاقليمية او ÙÙŠ Øالات عدم وجود الوسائل أساسا. وتشكل ايضا أداة ضغط على الدول لتÙÙŠ بالتزاماتها Ù†ØÙˆ الطÙÙ„ØŒ وتدÙعها لوضع آلية شكاوي وطنية للطÙÙ„.
ÙÙŠ Øين يستطيع الأطÙال المطالبة بØقوقهم والتقدم بتظلمات لآليات شكاوي خاصة باتÙاقيات ومعاهدات أخرى، إلا أن تلك الآليات لا تغطي، منÙصلة او مجتمعة، النطاق الكلي والتÙصيلي للØقوق التي تتضمنها اتÙاقية Øقوق الطÙÙ„.
علاوة على هذا، لا تنظر ÙÙŠ تظلمات الأطÙال المقدمة للهيئات التعاهدية الأخرى هيئة ذات خبرة خاصة بميدان Øقوق الطÙÙ„. وهى Ù†Ùس الØجة التي على اساسها اعتمدت آلية شكاوي لاتÙاقية القضاء على التمييز ضد المرأة (السيداو)ØŒ والآلية الأخرى لاتÙاقية Øقوق الاشخاص المعوقين.
خطوات Ù†ØÙˆ آلية شكاوي لاتÙاقية Øقوق الطÙÙ„
جري العر٠أن تنشأ آلية الشكاوي لمعاهدة ما باعتماد بروتوكول اختياري ملØÙ‚ بالمعاهدة.
الخطوات المطلوبة Ù†ØÙˆ بروتوكول آلية شكاوي ملØÙ‚ باتÙاقية Øقوق الطÙÙ„:
- بناء راى عام داخل مجلس Øقوق الانسان لتشكيل Ùريق عمل تابع للامم المتØدة تكون مهمته صياغة بروتوكول آلية شكاوي.
- مطالبة Ùريق العمل بالمساهمة والتأثير ÙÙŠ وضع مسودة البرتوكول،
- مطالبة الدول أعضاء الجمعية العامة باعتماد البروتوكول،
- ثم المزيد من الجهد والدعوى لمطالبة الدول الأطرا٠بالاتÙاقية بالمصادقة على البروتوكول على نطاق واسع وخلال وقت قصير.
[19 يونيو 2008] الضوء الأخضر لشكاوي الØقوق الاقتصادية والاجتماعية والثقاÙية
[10 يونيو 2008] لجنة Øقوق الطÙÙ„ تؤيد المطالبة بآلية الشكاوي
[6 مارس 2008] اجتماع للØملة على هامش مجلس Øقوق الانسان
ÙÙŠ سبتمبر 2007 التقي ممثلو الØملة مع أعضاء Øقوق الطÙÙ„ (الخبراء المستقلين) لكسب دعم اللجنة ÙÙŠ الدعوى لاعتماد بروتوكول اختياري لآلية شكاوي للطÙÙ„. وبالÙعل تØمس Ù„Ù„Ø§Ù‚ØªØ±Ø§Ø Ø¹Ø¯Ø¯ من الأعضاء واتÙقوا ان تقدم ورقة تÙصيلية Øول الأمر لتناقشها اللجنة ÙÙŠ اجتماعها الدوري ÙÙŠ يناير 2008ØŒ تتضمن البنود والأØكام المقترØØ© للبروتوكول، وتصور تÙصيلي لآلية تظلم Ùعالة ومراعية للطÙÙ„ØŒ وتØليل لخبرات آليات التظلم الدولية والاقليمية الأخرى.
المبادرة الألمانية
عام2000 دعت المنظمة الألمانية كيندر نورث لاي٠لوضع آلية تظلم لاتÙاقية Øقوق الطÙÙ„ واعتماد بروتوكول خاص لهذا الغرض، وانضمت لها ثلاثة منظمات وشبكات المانية أخرى هي: المنتدي الالماني Ù„Øقوق الانسان (يضم 48 منظمة)ØŒ Ùˆ التجمع الوطني الألماني لتنÙيذ اتÙاقية Øقوق الطÙÙ„ (102 منظمة) وإيكبات المانيا (31 منظمة). ويقوم Ùريق عمل تابع للائتلا٠الالماني Ù„Øقوق الانسان برئاسة كيندر نورث لاي٠بالتنسيق لأنشطة الØملة.
الجهود الاÙريقية
ÙÙŠ ابريل 2008ØŒ قامت مجموعة منظمات كينية بمبادرة من منظمة كريديل بتأسيس Ùريق عمل للدعوى لآلية تظلم لاتÙاقية Øقوق الطÙÙ„.
Øجج تؤيد آلية شكاوي لاتÙاقية Øقوق الطÙÙ„
ØÙ‚ الطÙÙ„ ÙÙŠ الاصغاء له: تنص اتÙاقية Øقوق الطÙÙ„ على ØÙ‚ الطÙÙ„ ÙÙŠ التعبير عن آرائه بØرية ÙÙŠ جميع المسائل التي تمسه، وتولى آراءه الاعتبار الواجب ÙˆÙقا لسنه ونضجه. ووجود آلية شكاوي Ø³ÙŠØªÙŠØ Ù„Ù„Ø§Ø·Ùال وسيلة يمكنهم بها ممارسة الØÙ‚ ÙÙŠ التظلم مباشرة أو بمساعدة من ينوب عنهم.
المساواة: للأطÙال الØÙ‚ ÙÙŠ التظلم بشأن انتهاك Øقوقهم تماما كما للكبار، وغياب آلية تظلم تغطي كاÙØ© الØقوق المتضمنة باتÙاقية Øقوق الطÙÙ„ يعد بمثابة تمييز Øقيقي ضد الطÙÙ„.
Ù…Øاسبة الدول الأطراÙ: ÙÙŠ Øالات Ùشل آليات التظلم المØلية والاقليمية عن انصا٠ضØايا الانتهاكات او انعدامها، ينبغي أن تتوÙر آلية تظلم وامكانية الانصا٠على المستوى الدولي.
المنظمات الدولية بØملة آلية شكاوي اتÙاقية Øقوق الطÙÙ„:
تساند مجموعة أساسية من منظمات Øقوق الطÙÙ„ الدولية Øملة آلية الشكاوي لاتÙاقية Øقوق الطÙÙ„. هى: منظمة الرؤية العالمية.. انقاذ الطÙولة- بريطانيا.. انقاذ الطÙولة- السويد.. انقاذ الطÙولة- النرويج.. المبادرة العالمية لانهاء العقوبة البدنية.. شبكة معلومات Øقوق الطÙÙ„.. كيندر نورث لايÙ.. المنظمة العالمية لمناهضة التعذيب.. قرية الأمل الدولية للأطÙال.. الشبكة الأوروبية لهيئات تظلم الأطÙال.
للمشاركة ÙÙŠ الØملة، اتصل بالبرنامج العربي لشبكة معلومات Øقوق الطÙÙ„
للضغط على Øكومتكم: مل٠وثائق Ù„Øملتكم
آليات شكاوي اتÙاقيات Øقوق الانسان
توجد أربع لجان دولية مختصة، تØت شروط معينة، بتلقي شكاوي الاÙراد والمجموعات ضد الدول والنظر Ùيها، هى:
** اللجنة المعنية بØقوق الإنسان: تنظر ÙÙŠ الشكاوي الخاصة بالعهد الدولي للØقوق المدنية والسياسية، بشرط ان تصادق الدولة على البروتوكول الاختياري الخاص بآلية الشكاوي.
** لجنة القضاء على التمييز العنصري: تنظر ÙÙŠ الشكاوي الخاصة باتÙاقية القضاء على التمييز العنصري، بشرط ان تعلن الدولة قبولها اختصاص اللجنة ÙˆÙقا للمادة14 من الاتÙاقية.
** لجنة مناهضة التعذيب: تنظر ÙÙŠ الشكاوي الخاصة باتÙاقية مناهضة التعذيب وغيره من ضروب المعاملة او العقوبة القاسية او اللاانسانية او المهينة.
بشرط ان تصادق الدولة على بروتوكول آلية الشكاوي الملØÙ‚ باتÙاقية مناهضة التعذيب(ديسمبر 2002). أو"اعلنت قبولها اختصاص اللجنة بموجب المادة 22 من الاتÙاقية والمادة20 ÙÙŠ ظرو٠معينة"
** لجنة القضاء على التمييز ضد المرأةE: تنظر ÙÙŠ الشكاوي الخاصة باتÙاقية القضاء على كاÙØ© اشكال التمييز ضد المرأة، بشرط ان تصادق الدولة على البرتوكول الاختياري الخاص بآلية الشكاوي.
بالاضاÙØ© لثلاثاتÙاقيات أخرى لها آليات شكاوي من المنتظر أن تدخل Øيز النÙاذ بعد استيÙاء عدد Ù…Øدد من الدول تعلن قبولها اختصاص اللجنة بالنظر ÙÙŠ الشكاوي، وهى:
** اتÙاقية Øماية جميع العمال المهاجرين وأÙراد أسرهم (المادة 77)
** اتÙاقية Øماية Øقوق الأشخاص المعوقين: بروتوكول آلية الشكاوي الخاص بها دخل Øيز النÙاذ ÙÙŠ مايو 2008
** اتÙاقية Øماية جميع الأشخاص من الاختÙاء القسري (المادة 13)
Send to a friend